互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布監管困難的煙草廣告

時(shí)間：2017-01-04 08:18:35　來(lái)源：　點(diǎn)擊：

此前，北京市義派律師事務(wù)所和新探健康發(fā)展研究中心在京聯(lián)合發(fā)布了《新廣告法實(shí)施一周年禁止煙草廣告執法觀(guān)察報告》。報告對北京、上海、天津、杭州、哈爾濱、蘭州、深圳、青島等18個(gè)出臺了地方性控煙法律法規的城市研究發(fā)現，在沒(méi)有相關(guān)法律解釋和部門(mén)規章的情況下，就連“無(wú)煙城市”新廣告法禁止煙草廣告的執行率也普遍較低，特別是對網(wǎng)絡(luò )煙草廣告，監管者面臨執法困難。

2015年9月1日起實(shí)施的新廣告法，明令禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告。而觀(guān)察報告顯示，對煙草零售點(diǎn)的煙草廣告是否屬于在公共場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告等問(wèn)題，目前廣告監管部門(mén)理解不統一。從微信、微博及搜索引擎等網(wǎng)絡(luò )煙草廣告交涉、投訴案例結果來(lái)看，目前監管者接到投訴舉報后執法困難。

報告發(fā)布者呼吁，盡快出臺相關(guān)法律解釋和部門(mén)規章，以促進(jìn)工商等執法部門(mén)嚴格執法，減少煙草廣告對公眾特別是兒童、青少年的吸引。

中國疾病預防控制中心控煙辦副主任、中國控煙協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)姜垣介紹，我國仍有煙民3.16億，人群現在吸煙率為27.7%，與2010年數據持平。2015年，中國煙草銷(xiāo)售量自1999年以來(lái)首次出現下降。但是，中國煙草消費量依然占據世界的44%，控煙仍任重道遠。

國家衛生計生委副主任王賀勝在中國煙草控制大眾傳播活動(dòng)2017年啟動(dòng)會(huì )上說(shuō)，29日是中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)規定的通知》三周年。國家衛生計生委將進(jìn)一步貫徹落實(shí)兩辦精神，推進(jìn)控煙履約工作。要繼續加強與相關(guān)部門(mén)的交流，共享全球控煙經(jīng)驗和成果;團結社會(huì )各方力量，共建控煙履約合作交流平臺;充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體的巨大作用，共創(chuàng )控煙宣傳教育新局面。

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